En esta entrada analizamos una de las medidas que han sido recientemente introducidas por la Ley 31/2014 de 3 de diciembre, por la que se modifica la Ley de Sociedades de Capital para la mejora del gobierno corporativo. Nos centramos en el periodo que las empresas emplean para proceder al pago de sus proveedores.
Durante esta época de crisis se ha hablado mucho de la dificultad que tienen las empresas para acceder a las distintas fuentes de financiación, afirmándose que "el grifo del crédito" se encontraba cerrado. Sin embargo, como abordaremos próximamente en otra entrada, ello no es una verdad absoluta, sino que depende en gran medida del sector y del tamaño de la empresa.
En este post nos centraremos en la fuente de financiación espontánea, la realizada a partir de diferir el pago a proveedores. Obviamente, una empresa tratará de pagar lo más tarde posible (bajo unas mismas condiciones), pues estará obteniendo financiación sin coste alguno (considerando la ausencia de posibles descuentos por pronto pago). Igualmente, una empresa va a tratar siempre de cobrar lo antes posible (también suponiendo que rigen las mismas condiciones), pues dispondrá de liquidez para realizar sus pagos, acometer inversiones, disminuir sus deudas, etc.
Por lo tanto, el problema se origina en que mientras una parte trata de incrementar el periodo de pago, la otra trata de disminuir el de cobro.
Para entender la problemática, vamos a ver el periodo medio de pago a proveedores en la actualidad para el caso de las distintas entidades:
- En el caso de las administraciones públicas, la Ley 15/2010 estableció un periodo máximo de 30 días para realizar el pago a los proveedores. Sin embargo, este plazo sigue por encima de dicha cifra tanto en el caso de la administración central (casi 40 días), las Comunidades Autónomas (casi 43 días) y las entidades locales (casi 25 días).
http://www.europapress.es/economia/macroeconomia-00338/noticia-economia-periodo-medio-pago-proveedores-administracion-central-fue-959-dias-noviembre-20141230160828.html
http://www.rtve.es/noticias/20141125/ccaa-cumplen-ley-tardan-4289-dias-media-pagar-proveedores-segun-hacienda/1054781.shtml
http://www.europapress.es/economia/macroeconomia-00338/noticia-economia-periodo-medio-pago-proveedores-administracion-central-fue-959-dias-noviembre-20141230160828.html
http://www.rtve.es/noticias/20141125/ccaa-cumplen-ley-tardan-4289-dias-media-pagar-proveedores-segun-hacienda/1054781.shtml
- Para las empresas, la Ley 15/2010 fijó un máximo de 60 días para proceder al pago de sus proveedores (30 para el caso de alimentos frescos y perecederos). Pese a dicha regulación, el periodo medio de pago está bastante por encima, especialmente en el caso de las grandes empresas. Así, en 2013, las empresas del Ibex 35 pagaban (en promedio) a 169 días, mientras que si se incluyen al resto de grandes empresas, la cifra se reduce a 114 días. Por su parte, las medianas empresas cuentan con un periodo medio de pago de 86 días, el de las pequeñas empresas es de 80 días y el de las microempresas no llega a 77 días.
http://www.eleconomista.es/interstitial/volver/216172702/gestion-empresarial/noticias/6249018/11/14/Las-empresas-del-Ibex-tardan-mas-del-doble-que-las-pymes-en-pagar-sus-facturas.html#.Kku808ESheIlrPX
http://www.eleconomista.es/interstitial/volver/216172702/gestion-empresarial/noticias/6249018/11/14/Las-empresas-del-Ibex-tardan-mas-del-doble-que-las-pymes-en-pagar-sus-facturas.html#.Kku808ESheIlrPX
Durante la crisis, varias han sido las medidas legislativas adoptadas en relación a este tema, todas ellas encaminadas a disminuir el periodo de pago a proveedores. Así, aunque gran parte de las empresas incumplen el plazo máximo legal, es reseñable cómo el periodo medio ha disminuido durante los últimos ejercicios (la Ley 15/2010 estableció un calendario con la reducción progresiva de este límite máximo desde los 85 días en 2011 hasta los 60 en 2013), aunque todavía se encuentra bastante por encima de lo establecido legislativamente. Sin embargo, quizás lo más llamativo es apreciar cómo son las grandes empresas las que pagan más tarde. Ello pone de manifiesto la importancia del poder de negociación a la hora de fijar el plazo de pago. De esta manera, las empresas de mayor tamaño pueden elegir entre un mayor número de proveedores, imponiendo ellas las condiciones de pago. Por tanto, esta regulación debe entenderse como una protección para las pymes.
Las nuevas medidas introducidas por la Ley 31/2014 son las siguientes:
Modificación del artículo 262.1 (informe de gestión) de la Ley de Sociedades de Capital:
[...] Las sociedades que no puedan presentar cuenta de pérdidas y ganancias abreviada deberán indicar en el informe de gestión el periodo medio de pago a sus proveedores; en caso de que dicho periodo medio sea superior al máximo establecido en la normativa de morosidad, habrán de indicarse asimismo las medidas a aplicar en el siguiente ejercicio para su reducción hasta alcanzar dicho máximo.
Modificación del artículo 539.2 de la Ley de Sociedades de Capital:
Las sociedades anónimas cotizadas deberán disponer de una página web para atender el ejercicio, por parte de los accionistas, del derecho de información, y para difundir la información relevante exigida por la legislación sobre el mercado de valores. Asimismo, las sociedades anónimas cotizadas publicarán en dicha página web el periodo medio de pago a sus proveedores, y, en su caso, las medidas a que se refiere el último párrafo del artículo 262.1.
Modificación de la Disposición Adicional Tercera de la Ley 15/2010: Deber de información
1. Todas las sociedades mercantiles incluirán de forma expresa en la memoria de sus cuentas anuales su período medio de pago a proveedores.
2. Las sociedades mercantiles cotizadas publicarán en su página web su periodo medio de pago a proveedores.
3. Las sociedades mercantiles que no sean cotizadas y no presenten cuentas anuales abreviadas publicarán su periodo medio de pago a proveedores en su página web, si la tienen.
En definitiva, la ley incide en la transparencia y en la publicidad del tiempo que tardan en pagar a sus proveedores, tratando de esta manera de mejorar el acceso a esta información por parte de los distintos partícipes (y de los potenciales) de la empresa.